2021年获得用水用气指标优化营商环境

重点工作实施方案

按照党中央、国务院关于优化营商环境的系列决策部署，为深入贯彻落实省、市营商环境建设大会精神，特别是全市营商环境建设大会确定的“1210”优化营商环境措施，推动长春营商环境尽快进入全国第一方阵，根据《2021年长春市优化营商环境重点工作方案》，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神和关于营商环境建设的一系列重要论述，以落实国家和省《优化营商环境条例》为牵引，按照省、市营商环境建设大会的总体部署，以长春营商环境尽快进入全国第一方阵为目标，以提升市场评价和企业感受为出发点，进一步固根基、扬优势、锻长板、补短板、强弱项，全力打好营商环境建设攻坚战，推动长春经济社会高质量发展和可持续发展，不断提升城市核心竞争力，确保“十四五”开好局、起好步。

二、工作任务

（一）大幅压缩接入时限。除设计、施工及道路占掘手续外，报装即时办理，供水新增、扩容改装办理时间压缩20%，供气办理时间压缩10%。

落实措施：一是供水、供气企业结合自身情况简化报装流程，压缩办理时限，除设计、施工及道路占掘手续外，报装即时办理，供水新增、扩容改装办理时间压缩至1.5个工作日，供气办理时间压缩至4.5个工作日。二是对报装环节名称、业务涵盖范围和承诺时限进行公示，所需报装材料清单要完整、准确；三是要加强对业务办理人员培训，做到及时受理、服务规范、业务精通。

（牵头单位：市建委；落实单位：长春水务（集团）有限责任公司、太阳集团城网站2017(中国)、长春天然气集团有限公司；时限：5月底前;责任人：薛振伟、张志超）

（二）推行“互联网+用水用气服务”。推广线上业务办理和掌上自助服务，推行供水供气“三零服务”（零上门、零审批、零费用）。

相关供水、供气企业一是加强报装业务可以在线上业务办理和掌上自助服务办理的宣传，二是 做好与线上业务办理和掌上自助服务办事平台软件开发公司的联系，根据报装流程的优化及时在办事平台上进行更改。三是深入推行供水供气报装“三零服务”（零上门、零审批、零费用）。

(牵头单位：市建委；落实单位：市政数局、长春水务（集团）有限责任公司、太阳集团城网站2017(中国)、长春天然气集团有限公司；时限：12月底前；责任人：薛振伟、张志超)

（三）做好营商环境第三方评估答题准备工作。

各参加答题单位要指定固定负责人和填报人，填报队伍要保障自身业务水平并不断学习提高能力建设，相关单位要全力配合，全力保障佐证材料的收集整理工作。做好培训学习，解读填报要求，分析模拟案例。认真总结近2年填报情况，查找不足，进行整改。为圆满完成2021年的营商环境第三方评估答题填报做好准备工作。

（牵头单位：市建委；落实单位：长春水务（集团）有限责任公司、太阳集团城网站2017(中国)、长春天然气集团有限公司、市政数局；时限：5月底前；责任人：薛振伟、张志超）

三、组织保障  

（一）加强组织领导。指标相关单位要按照要求统一部署，完善工作制度，制定工作计划，做好本方案确定的工作目标、主要措施任务分解落实工作，明确完成各项任务的时间表和具体安排，相关部门要加强分工协作，认真履行职责，合力完成目标任务，务求活动取得实效。 

（二）健全组织机构。优化营商环境工作已纳入各级政府和公用企业的一把手工程，为保证工作的持续性、稳定性，各管道燃气经营企业要成立专职机构，配齐配强专职人员，打造一支作风优良、素质过硬的填报队伍。系统编制本企业优化营商环境的规划，及时落实国家，省市营商环境建设的相关部署，努力实现市委市政府提出的进入全国营商环境第一方阵的目标。

（三）定期召开会议。获得用水用气指标组原则上每季度召开一次会议；根据实际需要，不定期召开专题会议。会议议题根据市里要求或根据实际情况进行确定。

（四）积极培育评价案例样本。各指标相关部门要注重过程管理和结果留痕，对照营商环境评价标准，坚持问题和目标导向，注重企业获得感和满意度，精心培育可供检验、核查的实践案例和后台数据，对于实践案例比较多、做法比较成熟的，可作为先进样板向全省推广相关经验做法。

（五）做好舆论宣传。指标相关部门要注重发挥社会公众和新闻媒体的参与作用，广泛征求社会各界意见建议，通过网站等宣传渠道对营商环境相关政策进行宣传；各有关部门要开通举报投诉电话，接受企业和群众的监督，在全社会范围内营造良好的工作氛围。